宪法宣誓：国家治理现代化的基石与动力

一、引言

在全面推进依法治国的大背景下，宪法作为国家的根本大法，具有至高无上的地位和权威。而宪法宣誓制度则是彰显宪法权威的重要举措，它不仅是国家公职人员对国家和人民作出的庄严承诺，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。本文将从宪法宣誓制度的背景、意义以及实践经验出发，探讨其在推动国家治理现代化进程中的重要作用。

二、宪法宣誓制度的背景

（一）国际视野下的宪法宣誓制度

宪法宣誓制度起源于古代罗马共和国时期，其目的是为了保证官员忠实履行职责，维护公共利益。随着法治观念的普及和发展，这一制度逐渐被世界各国所采纳和完善。例如，美国的《总统就职誓言》（The Presidential Oath of Office）要求总统在上任时必须宣读誓词；德国则在1949年颁布的《德意志联邦共和国基本法》中明确规定了包括总统在内的所有公职人员的宣誓内容。

（二）中国宪法宣誓制度的建立与发展

我国的宪法宣誓制度起步较晚，但发展迅速。2018年3月11日，第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，正式确立了宪法宣誓制度。同年7月1日起施行的《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》进一步细化了宣誓的具体程序和要求。自此，我国各级各类公职人员在就职时都必须进行宪法宣誓。

三、宪法宣誓的意义

（一）强化宪法意识，树立法治信仰

通过公开且庄重的仪式，宪法宣誓有助于增强公职人员的宪法意识和法治观念，促使他们自觉遵守宪法、维护宪法尊严。同时，也能引导全社会形成尊重宪法、崇尚法治的氛围。

（二）规范权力行使，确保依法行政

宪法是所有公权力的最高准则，宪法宣誓制度明确了公职人员的行为边界，提醒他们在行使职权时要严格遵循宪法原则，防止滥用权力，切实做到为民务实、为民服务。

（三）加强监督制约，促进责任落实

宪法宣誓不仅是一种形式，更是一种约束机制。通过公开宣誓，将公职人员的履职行为置于社会公众的监督之下，有利于提高政府工作的透明度和公信力，确保责任的落实。

四、宪法宣誓的实践经验

（一）国内典型做法

自实施以来，我国各地的宪法宣誓活动丰富多彩，形成了各具特色的宣誓模式。如北京市采取“全体起立、右手握拳”的方式进行宣誓；江苏省则设计了专门的宣誓台和誓词牌，增强了宣誓的严肃性和神圣感。此外，各地还积极探索创新，比如采用网络直播、全程录像等方式记录宣誓过程，以便接受更广泛的监督。

（二）国外有益借鉴

美国作为世界上最早实行宪法宣誓的国家之一，其经验值得我们学习。美国总统的就职典礼是全球关注的焦点，宣誓环节尤为重要。此外，德国的基本法对宪法宣誓的规定也较为详细，为其他国家提供了参考。

五、结语

宪法宣誓制度是国家治理现代化的重要组成部分，它在强化宪法权威、规范权力运行、加强监督制约等方面发挥着不可替代的作用。未来，应进一步完善宪法宣誓的相关法律法规，丰富宣誓的形式和内涵，使其更好地服务于国家治理现代化的伟大征程。