宪法宣誓与国家治理现代化的推进

一、宪法宣誓的背景和意义

宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位和效力。为了彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，我国在2018年修改后的《中华人民共和国宪法》中增加了宪法宣誓制度。这一制度的建立，不仅是贯彻全面依法治国基本方略的重要举措，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

（一）宪法宣誓的背景

宪法宣誓制度起源于西方国家，特别是在德国等大陆法系国家得到了广泛实践。在我国，党的十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度，并于2015年在立法法中确立了该制度的基本框架。随着2018年的宪法修正案通过，宪法宣誓制度进一步得到完善和发展。

（二）宪法宣誓的意义

首先，宪法宣誓有助于增强国家公职人员的宪法意识，使他们更加深刻地理解自己所承担的重大责任和使命，从而更好地履行职责，为民务实，为民服务。其次，宪法宣誓有利于塑造公众对宪法的信仰和对法治的尊重，形成全社会尊崇宪法的氛围，为全面推进依法治国提供强大的精神动力。最后，宪法宣誓还可以促进国家机关及其工作人员严格依照宪法和法律行使职权、履行职责，这对于提高行政效率、优化政府职能、实现国家治理能力的现代化有着积极的作用。

二、宪法宣誓的具体内容和要求

根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，以下人员就职时应当进行宪法宣誓：

（1）各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员； （2）县级以上地方各级人民代表大会选举或者决定任命的国家工作人员； （3）乡、民族乡、镇的人民代表大会选举的国家工作人员。

宣誓的内容如下：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”

三、宪法宣誓在国家治理中的作用

（一）强化法治观念

宪法宣誓制度强调了对宪法的忠诚和遵从，这不仅是对公职人员个人的约束和要求，更是对社会全体成员的一次深刻的法治教育。通过公开而庄严的仪式，向全社会传递出尊重宪法、崇尚法治的信息，有助于提升公民的法律意识和法治素养。

（二）规范权力运行

宪法宣誓制度明确了公职人员在行使权力时的界限，即必须以宪法为准绳，不得逾越法律的底线。这有助于防止权力的滥用和腐败现象的发生，确保权力在阳光下运行，为人民服务。

（三）提升政府效能

宪法宣誓强调了公职人员的职责和义务，促使他们在工作中更加勤勉尽责，不断提高工作效率和服务水平，以满足人民群众日益增长的美好生活需求。

（四）促进社会治理创新

宪法宣誓制度鼓励公职人员在社会治理中勇于担当、敢于作为，积极探索新的管理模式和社会治理方式，为实现社会的公平正义和长治久安贡献力量。

四、案例分析

例如，在某市的一次政府工作会议上，新上任的市长进行了宪法宣誓。这个仪式引起了广泛的关注和报道，市民们纷纷表示支持和赞赏。随后，市政府的工作作风发生了明显的变化，办事效率显著提高，公共服务质量也得到了改善。这些都表明了宪法宣誓在推动国家治理现代化方面所取得的实际效果。

综上所述，宪法宣誓作为一种重要的法治仪式，不仅仅是形式上的庄重承诺，更是实质性的法治行动。它通过对公职人员的法治教育和行为规范，促进了整个社会对宪法和法治的尊重和遵守，为国家治理体系的完善和国家治理能力的提升提供了坚实的法治保障。在今后的实践中，应进一步完善宪法宣誓制度，使其在推动国家治理现代化进程中发挥更大的作用。