标题：提案宪法修正：谁有权提出以及程序探讨

在现代法治社会中，宪法作为国家的根本大法，具有最高的法律效力。它规定了国家的基本制度、公民的基本权利和义务等内容。随着时代的发展和社会的变迁，为了适应新的形势和要求，有时会对宪法进行必要的修改和完善。本文将探讨宪法修正案的提出权与程序，并辅以相关案例说明其操作与实践。

一、宪法修正案的提出者 根据我国现行《中华人民共和国宪法》的规定，有权提出宪法修正案的主体包括全国人民代表大会常务委员会（以下简称“全国人大常委会”）和五分之一以上的全国人大代表联名。这意味着只有上述两个主体具备法定资格提议对宪法进行修订或增删内容。

1. 全国人大常委会提出修宪议案
2. 根据《宪法》第六十七条第(一)项的规定："全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（一）解释宪法，监督宪法的实施；"

3. 在实践中，全国人大常委会可以根据国家政治经济社会发展的需要，或者根据社会各界的意见和建议，适时启动修宪程序。例如，2018年宪法修正案的最初动议是由中共中央提出的，并通过全国人大常委会向全国人大会议提交审议。

4. 五分之一以上全国人大代表联名提出修宪议案

5. 根据《宪法》第六十四条第一款的规定："宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。"
6. 如果有一部分代表认为现有宪法已经不能满足实际需求，他们可以通过联名的方式共同提出修宪建议。这种情况下，联名的代表人数需达到总数的五分之一以上才能正式启动修宪程序。

二、宪法修正案的提出程序 无论是全国人大常委会还是五分之一以上的全国人大代表提出的修宪议案，都必须经过一系列严格的程序步骤，最终经全国人大表决通过后方能生效。具体来说，包括以下几个主要环节：

1. 起草阶段：在全国人大常委会的领导下，成立专门的宪法修改小组，负责研究和草拟具体的宪法修正草案。
2. 征求意见：宪法修正草案形成后，广泛征求各方面的意见，包括中央和国家机关、地方各级政权机关、企事业单位、社会团体、专家学者以及普通民众等。
3. 审查讨论：全国人大常委会对收到的意见和建议进行认真研究，并对宪法修正草案进行多次审议和修改完善。
4. 表决通过：在全国人民代表大会会议上，由全体代表的三分之二以上的多数通过宪法修正案。这一要求确保了修宪的重大性和严肃性。
5. 公布施行：宪法修正案经全国人大通过后，由大会主席团发布公告予以公布，并自公布之日起生效。

三、相关案例分析 - 2018年宪法修正案：此次修宪是由中国共产党第十九次全国代表大会报告中的有关论述引发的，随后全国人大常委会接受党的主张并将其转化为正式的立法议程。最终，该修正案在十三届全国人大一次会议上获得高票通过，主要包括增加习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想、设立监察委等内容。

• 2004年宪法修正案：此次修宪是在五分之一以上的全国人大代表联名提出的基础上进行的，共涉及十多个条款的修改，如将乡级人大任期从三年延长至五年，明确国歌名称等。这些修改是为了更好地反映当时社会的变化和发展需要。

四、结论 综上所述，宪法修正案的提出权仅限于特定的权力机构和个人，而整个修宪过程则是一个严谨、民主且公开的过程。这不仅体现了我国依法治国的理念，也反映了宪法作为国家根本大法的神圣性与权威性。在今后的发展过程中，我们应当继续坚持科学合理地推进宪法的修改工作，使之更加符合人民的利益和时代的潮流。